推進鄉村振興要在教育上下功夫
發布人:張志銀來源:重慶日報瀏覽次數:發布時間:2021-03-03
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民族要復興,鄉村必振興。2021年中央一號文件提出,要堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,把全面推進鄉村振興作為實現中華民族偉大復興的一項重大任務。這對新發展階段優先發展農業農村、全面推進鄉村振興作出了總體部署,為做好當前和今后一個時期“三農”工作指明了方向。教育是實現國家強盛、民族振興、百姓幸福的千秋偉業,是實現鄉村振興的重要支撐。推進鄉村振興要在教育上下功夫,從擴大政策惠及對象、調整教學資源、建設師資隊伍和提升教學質量多個方面著手,更好發揮教育服務發展、引領未來的作用,以筑牢鄉村振興的堅實基礎。

擴大教育政策惠及對象,實現從“精準”到“普惠”的擴展。提高農村教育質量,要多渠道增加農村普惠性教育資源供給。為平衡不同群體的利益,推動脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接,要合理拓展教育政策惠及對象,做好區域內城鄉教育資源增量部署,實現教育普惠。一方面,要延伸資助范圍,讓每一個孩子都有學上。做好學前教育頂層設計,聚焦“優質公辦幼兒園數量不足”等突出問題,加快公辦園建設;推動義務教育集團化辦學,實施普通高中免除學費政策,實現資助全覆蓋,擴大高中就學率。要逐步分類免除中等職業教育學雜費,加快發展針對鄉村振興的職業教育體系,推進職業教育“雙優”“雙高”計劃。另一方面,要重視對貧困戶的特殊扶持政策。拓展為鄉村居民能夠同等享受的普惠性政策;完善進城務工人員隨遷子女就學和在流入地升學考試政策;加大資金投入力度,提高財政教育支出占公共支出比重,推動學生資助體系實現全覆蓋,保障不讓一個學生因家庭經濟困難而失學。

調整教學資源扶持重點,實現從“硬件”到“軟件”的傾斜。從長遠來看,構建高質量發展新格局,推進鄉村文化振興,就要全面實施優質教育資源擴展行動計劃,適度調整教學資源扶持重點,根據農村地區教育發展新階段的實際需要,將部分教育扶貧資源整合優化為鄉村教育發展資源。在滿足教學設施、生活設施等“硬件”需求的前提下,加大在教學技能、師資力量等“軟件”資源方面的投入。一是借助科技推動教育均衡發展。通過“互聯網+教育”和“AI+教育”等形式,助力教育精準扶貧、教育均衡發展和教育質量全面提升,讓農村孩子享受到與城市孩子同樣的優質教育資源,建設好城鄉學校共同體。二是持續推進鄉村地區“三通”建設。加快發展面向鄉村的網絡教育,實現所有中小學和教學點寬帶網絡“校校通”、優質資源“班班通”、網絡學習空間“人人通”,為整體提升義務教育質量提供現代化信息技術條件。三是采取雙師課堂模式。由大城市的優秀教師擔任遠程教師,提供優質教學內容,由學校教師擔任現場教師,輔助課堂教學互動、課后輔導,努力推動優質教育資源均衡使用。

加強師資隊伍建設力度,實現從“輸血”到“造血”的轉變。人才是推進鄉村振興的核心要素,要“激活存量”,對現有鄉村教師進行培訓,實現從“輸血”到“造血”的轉變,培養一支帶不走、留得下的師資隊伍。一是做好頂層設計。發展職業技術教育與技能培訓,建設一批產教融合基地;著力改進農村地區教師培訓方式,精準培養一專多能的鄉村教師;加強市級、區縣級教師培訓中心建設,開創精品類培訓課程,提升貧困鄉鎮教師培訓質量。二是采取“引進來”措施。加大送培下鄉力度,引導名師名校長走進鄉村學校講學交流,重點針對音體美等緊缺學科教師、雙語教師開展專家指導培訓。三是開展“走出去”培訓。要讓更多鄉村教師獲得前往教育發達地區參加校本研修、跟崗學習的機會,同時發展在線教育,完善教師終身學習體系。四是采用“結對子”的方式。讓當地教師和支教老師協調負責教研教學,以共同管理的方式相互學習、相互提高;要注重對青年教師的培養,創新資深教師對青年教師的“幫、扶、帶”形式,從而提高教師教學技能。

提高鄉村教育教學質量,實現從“數量”到“質量”的提升。放眼長遠,實施鄉村振興戰略,要在教育數量達標的基礎上,提供更多優質教育資源,補齊鄉村教育短板。要進一步提高農村地區教育教學質量,切實縮小農村與城區教學質量之間的差距,推進城鄉教育統籌發展,在教學方面實現“數量普及”到“質量提高”的轉變。一是完善農村學校管理制度。合理應用制度管理教師,做到制度管理與情理教育相結合;構建學生教學信息的管理隊伍,重視教學的反饋,準確掌握學與教的相關動態。二是持續深化鄉村地區教育評價改革。堅持以促進學生全面發展為核心,把師德師風作為評價教師的首要標準,不斷完善德智體美勞全面發展的學生評價體系。三是提升教師職業素質。引導鄉村教師切實樹立學高為師、身正為范的良好形象,用自己的良好言行和人格魅力去感染、熏陶、影響學生,做鄉村教育現代化的推動者與實踐者。四是創新教學方式。利用互聯網采取雙師課堂模式,采用微課、翻轉課堂、慕課等新型教學方法和教育手段,不斷提升課堂教學質量。(作者:鄭潔 黃必瓊,作者單位:重慶市中國特色社會主義理論體系研究中心重慶郵電大學分中心)

 

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